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脱贫攻坚简报第138期

发布日期:2020-05-12 11:39  浏览击量:

市文广旅局:旅游+扶贫打造脱贫攻坚

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巴中市地处秦巴山腹地,位于中国南北气候过渡带、中国南北旅游圈最佳对接地带和成都、重庆、西安旅游金三角区域中心,旅游资源富集。近年来,市文广旅局坚持以习近平总书记绿水青山就是金山银山的发展理念为指引,立足境内山水田园优势资源,把乡村旅游作为推动脱贫攻坚和新农村建设的重要载体,推动旅游+扶贫深度融合共同发展,帮助240个贫困村、18237户贫困户、73684人吃上旅游饭,旅游带贫效益充分显现。

一、突出精准定位,因地制宜打好旅游攻坚组合拳坚持先行谋划。按照全市一盘棋、一村一规划总体思路,创新推行景区辐射型、园区依托型、城郊带动型、旅游商品开发型四种乡村旅游发展模式,对全市699个贫困村人文、自然资源逐一调查摸底,筛选252个具有潜力的贫困村作为乡村旅游重点发展对象,因村施策编制旅游规划大纲,确保乡村资源充分利用实现效益最大化。坚持多规合一。以旅游规划统领交通建设、新村建设、园区配套建设等项目规划,实施乡村旅游扶贫重点村“1+4+N”工程,以重点村落为核心,带动配套周边道路、餐饮、厕所、停车场等设施,不断改善乡村风貌和人居环境,确保建一个景区、促一片发展坚持错位发展。按照巴山新居+特色产业+生态旅游产业园区、新型社区、田园景区三区同建总体思路,深度挖掘村落农耕文化、孝道文化、礼仪文化、法治文化等民风民俗,打造独具特色的餐饮文化村、民俗文化村、生态文化村,实施差异化发展战略,不断提升市场竞争力。
    二、坚持多点发力,三位联动铆紧旅游带贫利益链景区促进多元增收。采取景区带村、能人带户、公司+农户等方式,打造乡村旅游产业带20余条,创建省级旅游扶贫示范区3个,引导沿线贫困户通过旅游服务、工艺品制作、餐饮售卖等途径参与旅游项目经营,延伸消费链条,促进农副产品、手工制品快速变现,拓宽农民增收渠道。全市新建以乡村旅游为核心的4A级景区5个、3A级景区4个,辐射带动周边沿线35个乡镇、43个贫困村、4700余户建档立卡贫困户脱贫致富。项目推动产业升级立足市域人文、自然资源环境,引进南江县花海百坪古村落乡愁旅游综合体、三十二梁旅游康养综合体等乡村旅游扶贫项目16个,实施黄石旅游区、光雾和谷康养度假小镇等市级重点旅游扶贫项目34个,带动传统农业生产逐步向以观光体验为主的现代化农业转变,鼓励周边农户通过兴办康养山庄、花果人家、生态渔庄提供休闲、采摘、垂钓等多元化旅游服务,促进一、二、三产深度融合发展。全市发展农家乐1900余家,带动贫困人口就业4.2万人,人均增收近千元。品牌带动提质扩量。实施巴山民宿品牌带动工程,引导农户利用传统民居,通过环境整治和景观培塑,植入地方文化,开发特色餐饮,打造农家特色餐饮品牌。运用南江黄羊、通江银耳等11四川扶贫标识产品进行原创菜品研发,开发以何大妈豆瓣、杨势风干鱼等为代表的旅游化农副土特产品30余种,成功打造了正直大酥肉、镇龙罐罐汤、白衣全鱼宴等特色农家餐饮品牌,带动1.33万贫困人口直接受益。
    三、加强机制创新,持续培育旅游增收新动能注重政策保障。印发《关于大力发展乡村旅游合作社的实施意见》《巴中市旅游扶贫专项实施方案》,成立旅游扶贫专项发展基金,支持乡村旅游合作社不断提升规模、做大做强,引导农户以闲置房屋、土地承包经营权、林权和务工收入等方式入股、入社深度参与互动,共享乡村旅游发展红利。全市发展乡村旅游合作社135家,7000余名建档立卡贫困直接或间接参与旅游经营,实现脱贫致富。注重基础配套。开展乡村旅游扶贫重点村六小工程(建好停车场、旅游厕所、垃圾集中收集站、医疗急救站、农副土特产品商店和旅游标牌),推进道路交通等基础设施配套进景区、进园区、进院户,对从事经营的贫困户实施三改一整(改厨、改厕、改房、整理院落),农村旅游接待条件不断提升。旅游扶贫带动乡村道路延伸5000余公里,建成乡村旅游环线客运招呼站147个、停车场320个,农村风貌显著改善注重人才支撑。围绕吃住行游购娱”“商养学闲情奇旅游全要素保障,深入实施能人带动工程,采取专家授课、实地考察等多种方式,组织村社干部、经营业主、从业人员和回乡创业人员,围绕乡村旅游创业项目计划,对食品安全、环境卫生、服务礼仪与标准、提升经营档次等内容,分级、分类、分批开展培训,开展两师一员试点工作,培育懂旅游、爱农村、会经营的新型旅游职业农民队伍。累计培训乡村旅游从业人员2.8万人次,培训乡村旅游管理人员3000余人次,组织60名乡村旅游带头人赴台湾培训学习,乡村旅游人才支撑体系不断健全。注重营销推广。以茶文化节、水果采摘节等各种乡村旅游节庆活动为载体,举办农事采摘、美食品尝、民俗文化体验等各具特色的农旅活动,拉动农村消费。在有条件的旅游扶贫村积极发展智慧乡村游,充分利用互联网+”的优势,试点建立乡村旅游超市,推进乡村旅游特色商品购物场所和互联网电商平台、线下销售网络建设精准对接,实现产品互补、营销互动、客源互送一体化发展。

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